Regulamin organizacyjny

ZARZĄDZENIE Nr 2/2020

KIEROWNIKA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BOLESŁAWCU z dnia 22 maja 2020 roku

w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu

 Na podstawie § 8 i § 9 pkt 4 Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu stanowiący załącznik do Uchwały Nr XIII/124/2020 Rady Gminy Bolesławcu z dnia 20 maja 2020 roku, zarządzam, co następuje:

§ 1. Wprowadza się regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Traci moc Zarządzenie Nr 4/09 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu z dnia 1 sierpnia 2009 roku w sprawach regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu.

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Załącznik do Zarządzenia nr 2/2020

Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w 

z dnia 22 maja 2020 roku 

 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W BOLESŁAWCU

Rozdział I

Postanowienia ogólne 

§1. Regulamin organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu zwany dalej,,Regulaminem,, określa:

a. organizację, zakres działania oraz zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zwanym dalej,,Ośrodkiem,,

b. zasady funkcjonowania Ośrodka,

c. zakres działania kierownika Ośrodka, poszczególnych samodzielnych stanowisk pracy.

2. zadania określone w ust. 1 realizują pracownicy w ramach przypisanych im zakresów czynności.

§21. Podstawowym zadaniem Ośrodka jest zaspakajanie niezbędnych potrzeb rodzin i osób zamieszkałych i czasowo przebywających na terenie Gminy Bolesławiec, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, które wykorzystując własne zasoby i możliwości nie są w stanie ich pokonać.

2. Ośrodek zaspokaja niezbędne potrzeby życiowe osób, rodzin określone w ust. 1 w szczególności poprzez umożliwienie im życia w warunkach odpowiednich godności człowieka, podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia oraz ich integracji ze środowiskiem.

3. Organizacje pracy i porządek wewnętrzny w Ośrodku, oraz inne sprawy związane ze stosunkiem pracy określa Regulamin pracy w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Bolesławcu.

4. Postepowanie kancelaryjne w Ośrodku określa instrukcja kancelaryjna.

5. W Ośrodku obowiązuje system kancelaryjny oparty na jednolitym rzeczowym wykazie akt.

6. W Ośrodku dba się o zachowanie tajemnicy służbowej i ochronie danych osobowych.

Rozdział II

Organizacja wewnętrzna Ośrodka

§3. 1. Ośrodek jest gminną jednostką organizacyjną nieposiadająca osobowości prawnej działającą, jako wyodrębniona jednostka budżetowa Gminy Bolesławiec.

2. Siedzibą Ośrodka jest budynek Urzędu Gminy w Bolesławcu, adres 98-430 Bolesławiec, ul. Rynek 1.

3.Ośrodek działa na podstawie stosownych przepisów prawa, Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu, niniejszego Regulaminu organizacyjnego oraz uchwał Rady Gminy w Bolesławcu, zarządzeń i aktów prawnych z zakresu organizacyjnego, wydawanych przez Wójta Gminy i Kierownika.

§4. 1. Pracą Ośrodka kieruje Kierownik określając zakres ich kompetencji i uprawnień merytorycznych.

2. Kierownika w czasie jego nieobecności zastępuje pracownik wyznaczony przez Kierownika Ośrodka.

3. Obsługę finansowo-księgową prowadzi Urząd Gminy w Bolesławcu – Referat Księgowości.  

Rozdział III

Zakres działania i zadania Ośrodka

§5. 1. Nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Bolesławiec.

2. Do zakresu działania Ośrodka należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na nim zadań, w zakresie:

a) realizacji zadań własnych gmin, w tym obowiązkowych, wynikających z przepisów prawa,

b) realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, wynikających z przepisów prawa,

c) innych związanych z pomocą społeczną, wynikających z rozeznania potrzeb terenu Gminy Bolesławiec.

§6. Do zadań Ośrodka w szczególności należy:

1. Ośrodek zaspokaja niezbędne potrzeby życiowe osób, rodzin w szczególności poprzez umożliwienie im życia w warunkach odpowiednich godności człowieka, podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia oraz ich integracji ze środowiskiem,

2. Przyznawanie i wypłacanie przewidzianych przepisami prawa świadczeń pieniężnych,

3. Pracy socjalnej, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych,

4. Prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej,

5. Analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,

6. Realizowanie zadań wynikających z rozeznania potrzeb społecznych,

7. Rozwijanie nowych form pomocy społecznych i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

Rozdział IV

Organizacja Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

§7. Struktura organizacyjna Ośrodka:

1. Kierownik  - 1 etat,

2. Starszy pracownik socjalny – 3 etaty,

3. Inspektor ds. świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego – 1 etat,

4. Opiekunka środowiskowa 1 etat oraz 1 umowa zlecenie,

5. Asystent rodziny – umowa zlecenie.

§8. Kierownik Ośrodka Pomocy podlega bezpośrednio Wójtowi, pozostali pracownicy podlegają Kierownikowi.

Rozdział V

Zasady funkcjonowania Ośrodka

§9. 1. Kierownik Ośrodka sprawuje bezpośredni nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem Ośrodka na zasadzie jednoosobowego kierownictwa ponosząc odpowiedzialność za wyniki jego pracy, zapewnia warunki sprawnej organizacji oraz praworządnego efektownego funkcjonowania Ośrodka.

§10. Do zadań Kierownika Ośrodka należy w szczególności:

1.reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz,

2.nadzór nad gospodarką finansową Ośrodka,

3. sporządzanie sprawozdań,

4.nadzór w sprawach z zakresu prawa pracy,

5. wykonywanie prawa zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników Ośrodka,

6. wydawanie decyzji administracyjnych z zakresu pomocy społecznej zgodnie z udzielonym przez Wójta Gminy upoważnieniem oraz podejmowanie innych czynności związanych z zakresem działań Ośrodka, w razie nieobecności Kierownika, decyzje administracyjne podpisuje Wójt Gminy,

7. wydawanie zarządzeń o charakterze ogólnym i szczegółowym regulujących wewnętrzną organizację Ośrodka,

8. prowadzenie spraw z zakresu obsługi informatycznej Ośrodka, bankowość elektroniczna, Płatnik,

9. wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa i rozeznanych potrzeb,

10. składa radzie gminy coroczne sprawozdania z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej, informację dotyczącą oceny zasobów pomocy społecznej.

11. przygotowywanie dokumentów związanych z przyjęciem pracownika do pracy,

12. opisywanie pod względem merytorycznym rachunków, faktur za szkolenia i badań profilaktycznych.

13. Kierownik przyjmuje i rozpatruje skargi i wnioski interesantów zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego oraz innymi obowiązującymi aktami prawnymi.

14. pisma o charakterze administracyjnym, cywilno – prawnym oraz merytorycznym podpisuje kierownik.

§11. Do zadań pracowników socjalnych należy:

1. przyjmowanie wniosków o udzielenie pomocy,

2. przeprowadzenie wywiadów środowiskowych oraz ich aktualizacji u osób ubiegających się o przyznanie pomocy w terminach określonych obowiązującymi przepisami prawa,

3. kompletowanie dokumentacji niezbędnej do wydawania decyzji w sprawie przyznania lub odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej,

4. prowadzenie dokumentacji rodzin korzystających z pomocy społecznej,

5. wprowadzanie wniosków, wywiadów środowiskowych oraz pozostałych danych do systemu komputerowego,

6. prowadzenie pracy socjalnej na rzecz podopiecznych,

7. pełna informacja i udzielanie porad osobom zgłaszającym się do tut. Ośrodka,

8. pobudzanie społecznej aktywności i inspirowanie działań samopomocowych,

9. współdziałanie z innymi specjalistami i instytucjami w celu przeciwdziałania negatywnych zjawisk społecznych,

10. przygotowanie niezbędnych dokumentów w odniesieniu do osób kierowanych do Domów Pomocy Społecznej,

11. podnoszenie kwalifikacji zawodowych,

12. wykonywanie zadań z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,

13. wykonywanie zadań z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

14. realizacja zadań z zakresu stypendium socjalnego,

15. prowadzenie spraw w zakresie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zgodnie z przyjętymi Regulaminem i Zarządzeniem Kierownika oraz spraw kadrowych pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,

16. wykonywanie zadań z ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,

17. prowadzenie działań w ramach wsparcia z Banku Żywności,

18. obsługa programów komputerowych.

19. inne zadania zlecone przez Kierownika. 

§12. Do zadań pracownika do spraw świadczeń należy:

1. Ustalanie prawa do świadczeń rodzinnych, zasiłków dla opiekunów, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, świadczeń wychowawczych, karty dużej rodziny, jednorazowych świadczeń wynikających z realizacji ustawy z dnia 4.XI. 2016 o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin,, Za życiem,, oraz świadczeń z zakresu  Dobry start,

2. Opracowywanie decyzji oraz odpowiednich dokumentów w zakresie:

a) świadczeń wskazanych w ust. 1,

b) prowadzonych postępowań wobec dłużników alimentacyjnych.

3. Bieżące wprowadzanie i aktualizacja w systemie informatycznym – danych osobowych:

a) osób ubiegających się, pobierających świadczenie wskazane w ust. 1 oraz członków ich rodzin,

b) dłużników alimentacyjnych.

4. Analiza i gromadzenie dokumentacji w sprawach świadczeń wskazanych w ust. 1 oraz dłużników alimentacyjnych.

5. Bieżące informowanie o konieczności zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych osób korzystających ze świadczeń udzielanych oraz konieczności stosownego ich wyrejestrowania w przypadku utraty uprawnień.

6. Sporządzanie dokumentów związanych z wypłacaniem świadczeń tzn. list wypłat z uwzględnieniem formy odbioru.

7. Przestrzeganie realizacji planów finansowych.

8. Prowadzenie działalności informacyjnej i poradniczej dla klientów Ośrodka.

9. Systematyczna współpraca z właściwymi komornikami sądowymi,

10. Podejmowanie działań wobec dłużników alimentacyjnych,

11. Obsługa programów komputerowych.

12. Inne zadania zlecone przez Kierownika.

§13. Do zadań opiekunek środowiskowych zatrudnionych w GOPS dla osób starszych należy:

1. Świadczenie usług opiekuńczych obejmuje pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych:

a) wykonywanie czynności pielęgnacyjnych, opiekuńczych,

b) gospodarczych, oraz innych na polecenie pracownika socjalnego, kierownika czy osoby objętej pomocą.

§14. W ramach ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zatrudnia się na umowę zlecenie asystenta rodziny.

1. Wykaz rodzin oraz wymiar godzin usługi świadczonej przez asystenta rodziny ustalony zostaje w ramach zawartej umowy.

2. Usługa asystenta rodziny prowadzona jest w celu zdobycia przez rodziny kompetencji w zakresie pełnienia ról społecznych zgodnie z ogólnie przyjętymi normami społecznymi.

3. Usługa asystenta rodzinnego obejmuje prowadzenie treningów kompetencji w zakresie:

a) edukacja i trening w zakresie gospodarowania budżetem domowym,

b) edukacja i trening w zakresie prowadzenia gospodarstwa domowego,

c) poradnictwo w zakresie oszczędnego gospodarowania mediami,

4.Poradnictwo i wsparcie w załatwianiu spraw urzędowych i innych związanych z funkcjonowaniem rodziny.

5. Dokonywanie okresowej oceny sytuacji rodziny i przekazywanie tej oceny do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

7. Sporządzanie na wniosek sądu opinii o rodzinie i jej członkach.

8. Współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, właściwymi organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny.

9. Współpraca z zespołem interdyscyplinarnym o którym mowa w art. 9a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie lub innymi podmiotami.

10. Systematyczne podnoszenie swoich kwalifikacji w zakresie pracy z dziećmi lub rodziną, w szczególności przez udział w szkoleniach oraz samokształcenie.

 §15. Do zadań Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie należy:

1. Integrowanie i koordynowanie działań podmiotów, o których mowa w art. 9a ust. 3 i 5 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz specjalistów w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

2. Diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie.

3. Rozpowszechnianie i upowszechnianie wszelkich informacji dla osób dotkniętych przemocą o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia stosownej pomocy.

4.Inicjowanie stosownych działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie mających na celu wyeliminowanie tego zjawiska doraźnie i w przyszłości.

 §16. 1. Kierownik Ośrodka podpisuje pisma dotyczące prowadzonych postępowań, decyzje administracyjne, na podstawie upoważnienia Wójta.

2. Pozostałe pisma w zakresie danego stanowiska pracy, sporządzane przez pracowników Ośrodka mogą być również podpisywane przez nich samych.  

3. Na wniosek Kierownika Ośrodka, Wójt może upoważnić inną osobę do podpisywania decyzji administracyjnych.

Rozdział VI

Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka

§17. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określa ustawa o pracownikach samorządowych oraz kodeks pracy.

 §18. Do obowiązków pracowników Ośrodka w szczególności należy:

1. przestrzeganie prawa,

2. wykonywanie zadań sumiennie, starannie i bezstronnie,

3. przestrzeganie ustawy o ochronie danych osobowych,, RODO,,

4. zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikami, podwładnymi i współpracownikami oraz w kontaktach z klientami Ośrodka,

5. zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nią,

6. przestrzeganie ustalonego czasu pracy,

7. dbanie o prządek na stanowisku pracy, a po zakończeniu pracy właściwe zabezpieczenie środków pracy oraz pomieszczeń pracy,

8. wykonywanie pracy zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz stosowanie się do wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek przełożonych.

§19. Pracownikowi Ośrodka przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych.

Rozdział VII

Tryb Pracy Ośrodka

§20. 1. Czas pracy pracowników Ośrodka wynosi 40 godzin tygodniowo.

2. Ośrodek jest czynny w następujących dniach i godzinach:

a) poniedziałek – 7.30-15.30

b) wtorek – 7.30-15.30

c) środa – 7.30-18.00

d) czwartek – 7.30-15.30

e) piątek – 7.30-13.00

3. Pracownikom przysługuje wynagrodzenie miesięczne ustalone zgodnie zobowiązującymi przepisami.

4. Codziennie przed rozpoczęciem pracy należy podpisać listę obecności. Spóźnienia należy osobiście zgłosić i wyjaśnić ich przyczynę Kierownikowi.

5. Wyjazdy i wyjścia służbowe muszą być dokumentowane delegacjami oraz zapisami w książce wyjść znajdującej się w Ośrodku.

6. Pracownik może być zwolniony od pracy na czas niezbędny dla załatwienia ważnych spraw osobistych lub rodzinnych, które wymagają załatwienia w godzinach pracy. Zwolnienia udziela przełożony, gdy zachodzi nieunikniona potrzeba takiego zwolnienia.

7. Za czas zwolnienia od pracy  o którym mowa w ust. 8, pracownikowi przysługuje wynagrodzenie  jeżeli odpracował czas zwolnienie. Czas odpracowania nie jest pracą w godzinach nadliczbowych.

8. Pracodawca jest obowiązany zwolnić pracownika od pracy na czas obejmujący:

a) 2 dni – w razie ślubu pracownika lub urodzenia się jego dziecka albo zgonu i pogrzebu małżonka pracownika lub jego dziecka, ojca, matki, ojczyma lub macochy

b) 1 dzień – w razie zgonu i pogrzebu jego siostry, brata, teściowej, teścia, babki, dziadka, a także innej osoby pozostającej na utrzymaniu pracownika lub pod jego bezpośrednią opieką.

9. Pracownikowi wychowującemu przynajmniej jedno dziecko w wieku do 14 lat przysługuje w ciągu roku kalendarzowego zwolnienie od pracy w wymiarze 16 godzin albo 2 dni z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. Opieka w wymiarze godzinowym umożliwia zwolnienie od pracy na cześć dnia.

10. Pracownik ma prawo do corocznego urlopu wypoczynkowego w wymiarze określonym w Kodeksie Pracy.

11. Każdy pracownik na czas nieobecności w pracy powinien mieć wyznaczonego zastępcę zorientowanego w zagadnieniach i dokumentacji.

§21. 1. W stosunku do pracowników naruszających porządek i dyscyplinę pracy stosowane są kary przewidziane w Kodeksie Pracy.

§22. 1. Indywidulne sprawy osób załatwiane są w terminach przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego oraz przepisach szczególnych.

2. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie spraw ponosi Kierownik Ośrodka, pracownicy socjalni, inspektor, asystent rodziny, opiekunka środowiskowa - zgodnie z ustalonymi zakresami czynności i uprawnieniami.

Rozdział VIII

Gospodarka finansowa Ośrodka Pomocy Społecznej

• §23.1. Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką budżetową gminy i prowadzi działalność finansową na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych.

2. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej jest plan dochodów i wydatków.

3. Na budżet Ośrodka składają się środki z budżetu państwa i środki z budżetu gminy Bolesławiec oraz innych źródeł.

4. Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy.

5. Księgowość Ośrodka prowadzona jest zgodnie z przepisami o rachunkowości budżetowej.

6. Obsługę finansowo- księgową zapewnia Urząd Gminy Bolesławiec.

7. Nadzór nad budżetem Ośrodka sprawują: Skarbnik Gminy i Kierownik Ośrodka. 

8. Do podpisywania czeków i przelewów  uprawnieni są: Kierownik GOPS, w razie nieobecności Kierownika wyznaczony pracownik GOPS, Skarbnik Gminy lub pracownik Urzędu Gminy prowadzący obsługę księgową GOPS.

9. Wszystkie niezbędne dokumenty pod względem  formalnym i rachunkowym podpisuje pracownik Urzędu Gminy prowadzący obsługę księgową GOPS, Skarbnik Gminy podpisuje  jako Główny księgowy finansowy a pod względem merytorycznym   podpisuje   Kierownik GOPS a w razie dłuższej jego nieobecności wyznaczony pracownik GOPS.  Kierownik GOPS podpisuje wszystkie dokumenty jako Kierownik jednostki.

Rozdział XI

Postanowienia końcowe

§24. 1. Szczegółowy zakres obowiązków pracowników określają zakresy czynności na poszczególnych stanowiskach pracy.

2. Kierownik Ośrodka jest zobowiązany do zapoznania nowo przyjętych pracowników przed przystąpieniem do pracy z:

a) Statutem Ośrodka,

b) Regulaminem Organizacyjnym Ośrodka,

c) Regulaminem Pracy w Ośrodku,

d) Przepisami „RODO”.

• §25. Zmiany w niniejszym regulaminie dokonywane są Zarządzeniem Kierownika w formie aneksu do regulaminu organizacyjnego.